Autobahnfinanzierung 2027: BVMB warnt vor Milliardenloch

Die Bundesvereinigung Mittelständischer Bauunternehmen schlägt angesichts dieser Haushaltspläne Alarm. „Damit droht 2027 eine erhebliche Finanzierungslücke bei Straßen und Brücken. Für die Verkehrsinfrastruktur und die mittelständische Bauwirtschaft wäre das ein schwerer Rückschlag“, sagt der Hauptgeschäftsführer der BVMB, Michael Gilka. Bereits in den vergangenen Monaten meldeten Mitgliedsbetriebe der Bauwirtschaft einen spürbaren Einbruch bei Ausschreibungen für das Baujahr 2027. Größere Vorhaben bei Neubau, Streckenausbau und Fahrbahnerneuerung kommen seit Wochen kaum noch auf den Markt, da den Vergabestellen die verlässliche Haushaltsdeckung fehlt.

„Wir haben seit Monaten davor gewarnt, dass uns bei den Ausschreibungen die Zeit davonläuft. Jetzt erreichen uns aus den Unternehmen genau die Rückmeldungen, die wir eigentlich vermeiden wollten: Es kommen zu wenige neue Straßenbaumaßnahmen auf den Markt – auch der Brückenbau leidet in einigen Regionen“, so der Geschäftsführer der BVMB, Daniel Jonas. „Ob man von einem formalen Ausschreibungsstopp spricht oder nicht, ist für die betroffenen Betriebe am Ende zweitrangig. Entscheidend bleibt, was tatsächlich am Markt ankommt. Und das ist derzeit in vielen Regionen besorgniserregend wenig."

Besonders kritisch bewerten die Baubetriebe den geplanten Wechsel von gesicherten Etatmitteln hin zu einer noch ungeklärten Schuldenaufnahme. „Statt Planungssicherheit zu schaffen, verschärft die Bundesregierung die Unsicherheit“, kritisiert Michael Gilka. „Gesicherte Investitionsmittel im Bundeshaushalt sollen gekürzt und durch eine Kreditfinanzierung ersetzt werden, deren Rechtsgrundlage noch aussteht. Das belastet die Autobahn GmbH, die Bauwirtschaft und letztlich die Leistungsfähigkeit der gesamten Verkehrsinfrastruktur.“ Wenn gesicherte Haushaltsansätze gestrichen werden, können anstehende Projekte für das Jahr 2027 von den Niederlassungen der Autobahn GmbH weder rechtssicher ausgeschrieben noch termingerecht vergeben werden.

Verschärft wird die Situation durch bestehende Unklarheiten über den tatsächlichen Planungsstand in den Schubladen der Behörden. Aus Sicht der Bauwirtschaft fehlt weiterhin eine verlässliche Übersicht darüber, welche Maßnahmen der Autobahn GmbH bereits voll durchgeplant und kurzfristig ausschreibungsreif sind. „Angekündigte Milliardenbeträge helfen den Unternehmen nicht, wenn gesicherte Haushaltsmittel wegfallen und Ausschreibungen ausbleiben“, warnt Gilka. Für die Vorhaltung von Großgeräten, Asphaltkolonnen und qualifiziertem Personal benötigen die Straßenbauunternehmen einen planbaren zeitlichen Vorlauf, der durch die aktuelle Hängepartie verloren geht. „Die Bauwirtschaft braucht keine weiteren Finanzierungsversprechen, sondern verlässliche Rahmenbedingungen und konkrete Aufträge. Und zwar jetzt.“

Der Verband drängt daher auf eine rasche Kehrtwende. „Baureife Projekte allein verbessern noch keine Straße und sanieren noch keine Brücke. Dafür müssen sie ausgeschrieben, vergeben und gebaut werden“, so Jonas deutlich. Die Politik müsse diesen Kurs korrigieren und eine auskömmliche, langfristig verlässliche Finanzierung der Bundesfernstraßen über den Kernhaushalt sicherstellen. Vor den anstehenden Haushaltsentscheidungen und den Debatten um die künftige Kreditfähigkeit der Autobahn GmbH des Bundes fordert die Bauwirtschaft rasche Klarheit. Neben der Budgetierung verlangen die Unternehmen eine verbindliche Vorschau auf geplante Auftragsvergaben.

Die aktuelle Warnung reiht sich in eine jahrelange Kette von Vergabe- und Finanzierungsstopps ein. Ende 2024 hatte die Bauwirtschaft nach dem Bruch der Regierungskoalition vor einem Stillstand gewarnt, als eine monatelange vorläufige Haushaltsführung den Neubau von Bundesfernstraßen lahmzulegen drohte. Im Sommer 2025 folgte der nächste Tiefschlag für die Betriebe, als die Autobahn GmbH wegen Budgetengpässen einen realen Ausschreibungsstopp verhängte. Seit Jahren fordert die BVMB daher eine grundlegende Strukturreform: weg von kurzatmigen Haushaltsbeschlüssen, hin zu einem geschlossenen Finanzierungskreislauf Straße.