Jüngstes Beispiel: Das seit längerer Zeit wahrnehmbare Grummeln im Bereich der Kanalrenovierung im Schlauchliningverfahren und die konkreten Hinweise dazu im Rahmen des letzten VSB-Beratertags. Bei genauerem Hinsehen haben wir Netzbetreiber bei Abnahmen von Schlauchliner-Baustellen zuletzt wiederkehrend Auffälligkeiten und bei Nachbefahrungen auch Schäden an eingebauten Schlauchlinern feststellen müssen. Hierüber berichten immer mehr Netzbetreiber quer durch die Republik. Wie kann das sein?

In der Diskussion darüber mit Beteiligten und Experten wird immer deutlicher: Wir haben als Auftraggeber der Abwicklung unserer Projekte in der Breite wohl zu wenig Bedeutung beigemessen. Die nächste Frage stellt sich spontan: Können wir uns auf unsere Dienstleister und Firmen noch verlassen? Wir machen Verträge und treffen Vergütungsvereinbarungen und alle Vertragspartner sichern uns zu, alles für uns und in unserem Sinne zu erledigen. Wie passt das zusammen?

Im Gespräch mit größeren Kanalnetzbetreibern scheinen diese Fragen dort bereits geklärt zu sein. Das Bestreben größerer Netzbetreiber, die Ingenieurleistungen zunehmend mit eigenem Personal erbringen zu wollen, und was in diesem Zuge für eine Bedeutung die örtliche Bauüberwachung bei der Abwicklung von Baumaßnahmen hat, ist klar erkennbar. Das zeigt unter anderem auch eine repräsentative Umfrage aus dem Jahr 2018 der Technischen Universität Dortmund und des Güteschutz Kanalbau zu Qualitätsstandards im Kanalbau. Unter anderem wurden die Teilnehmer gefragt, wie häufig ihrer Erfahrung nach die Bauüberwachung durchschnittlich vor Ort sein muss, damit die geforderte Ausführungsqualität erreicht wird. Rund 67 % der Befragten antworteten, dass eine tägliche bzw. mehrmals tägliche Überwachung vor Ort auf der Baustelle erforderlich ist.

Aber wie wollen wir „normalen“ Kommunen uns denn sowas leisten oder antun? Das geht für die meisten Kommunen nicht. Was müssen wir also tun, um unsere Bauherrenaufgaben, mit Unterstützung durch qualifizierte externe Ingenieurbüros, sachgerecht und verantwortungsbewusst umzusetzen? Es geht schließlich um das extrem teure und wertvollste Anlagevermögen unserer Infrastruktur, welches wir für uns alle und unsere nachfolgenden Generationen dauerhaft aufrecht zu erhalten haben.

Viele mittlere und größere Kanalnetzbetreiber betreiben noch heute ein Kanalnetz, welches im Kern teils über 100 Jahre alt ist. Wie wurde das möglich? War früher doch alles besser? Wie hat das damals funktioniert? Ein Blick in historische Aufzeichnungen aus der Bauzeit solcher Kanalnetzbetreiber zeigt: Klare und eindeutige technische und qualitative Vorgaben zu den Bauaufgaben und -abläufen sowie die stete Vollzeitüberwachung der örtlichen Bauarbeiten durch die Bauherrschaft waren damals selbstverständlich. Insofern scheinen erreichte Bauqualitäten etwas mit Konkretheit, Konsequenz und Leistungswillen zu tun zu haben. Der Schlüssel dazu lautet: fachkompetente Planung und örtliche Bauüberwachung.

Die vorliegenden Analysen der Syscribe GmbH zu zurückliegenden Linereinbauten sprechen eine klare Sprache (hierzu wurden Anlagenprozessdaten von über 10.000 Linereinbauten ausgewertet). Offensichtlich werden die jeweiligen Einbauvorgaben der Schlauchlinerhersteller von den einbauenden Unternehmen teilweise nicht konsequent und vollständig eingehalten. Seien es die Aufstellzeiten der Schlauchliner, Härtungsgeschwindigkeiten oder Temperaturbedarfe.

Hier scheinen wir als Bauherrenseite unsere Lücken zu haben. Stellt sich die Frage: Weshalb haben wir bzw. die von uns beauftragten externen Bauüberwacher dies nicht wahrgenommen?

Als Bauherrenvertreter stehen wir in der Verantwortung gegenüber den Gebührenzahlenden in unseren Kommunen. Insofern müssen wir uns mit einer Reihe von Fragen beschäftigen:

Vor kurzem war in einem Interview zu lesen: „Wir leben in einer Welt der Chancen“. Das hört sich positiv an. Vielleicht müssen wir, trotz aller Hemmnisse, nur einmal mit Mut zur Lücke neue Wege gehen und nicht nur „immer“ Probleme sehen.

Dabei gilt es für uns auf Bauherrenseite, dass wir Klarheit schaffen, nach außen wie nach innen:

Als kleine und mittelgroße Kommunen werden wir nur durch Zusammenarbeit schlagkräftig und unserer Verantwortung insgesamt gerecht. Qualität im Kanalbau und der Kanalsanierung entsteht nicht zufällig, sondern durch klare Verantwortung, fachliche Kompetenz, eindeutige Vorgaben und eine konsequente Überwachung der Leistungen. Wenn Kanalnetzbetreiber ihre Rolle aktiv wahrnehmen, konkrete Leistungsanforderungen an die zu erbringenden Planungsleistungen und herzustellenden Qualitäten stellen und die gestellten Anforderungen auch einfordern und kontrollieren, werden es uns die nachfolgenden Generationen danken. So werden wir es schaffen den Schatz unserer bestehenden Kanalisationsnetze dauerhaft zu erhalten.